11月24日，由永業(yè)行主辦，湖北省國土空間規(guī)劃學(xué)會(huì)、湖北省土地學(xué)會(huì)協(xié)辦，中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）公共管理學(xué)院、華中科技大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院作為支持單位的“聚焦要素保障 賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”研討會(huì)在漢召開。來自國內(nèi)多地的自然資源、交通、水利等部門、大型央國企、各級(jí)平臺(tái)公司的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以及社會(huì)各界專家學(xué)者、行業(yè)同仁共計(jì)6萬余人以線上線下形式參會(huì)，聚焦自然資源要素支撐保障堵點(diǎn)難點(diǎn)，圍繞國土空間用途管制、空間治理、重點(diǎn)項(xiàng)目的用地保障和投融資服務(wù)展開共同研討。
湖北省國土空間規(guī)劃學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長余軍到會(huì)指導(dǎo)并講話；湖北省土地學(xué)會(huì)秘書長肖昶到會(huì)指導(dǎo)；永業(yè)行常務(wù)副總裁吳學(xué)鋒主持會(huì)議；永業(yè)行聯(lián)席總裁王琴、副總裁金建華參加會(huì)議。
湖北省國土空間規(guī)劃學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長 余軍
余軍表示，聚焦自然資源要素作用，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，探討如何在堅(jiān)決守底線的同時(shí)，通過資源要素的高效利用支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“穩(wěn)”和“進(jìn)”，具有非常重要的意義。后續(xù)湖北省國土空間規(guī)劃學(xué)會(huì)將在學(xué)術(shù)交流和研討等方面，積極搭建平臺(tái)，開展多元學(xué)術(shù)活動(dòng)，持續(xù)深入交流溝通，共同大力推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。
吳學(xué)鋒代表永業(yè)行董事長潘世炳感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、專家的大力支持。他表示，回望三十年發(fā)展歷程，永業(yè)行始終將落實(shí)國家戰(zhàn)略規(guī)劃和促進(jìn)公司發(fā)展緊密結(jié)合，形成了一系列強(qiáng)化要素保障的經(jīng)驗(yàn)及做法。期待以此次研討會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步探討資源要素集聚、空間高效治理的模式與路徑，助力資源要素更好服務(wù)新發(fā)展格局。
會(huì)議邀請了中國國土勘測規(guī)劃院用途管制所副所長祁帆、華中科技大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授趙守諒、中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）公共管理學(xué)院熊蕓博士分別就《國土空間用途管制研究與思考》《面向治理的空間規(guī)劃和要素配置》《面向高質(zhì)量發(fā)展的國土空間用途管制體系優(yōu)化研究》作主題授課。
《國土空間用途管制研究與思考》
（祁帆，中國國土勘測規(guī)劃院副所長、正高級(jí)工程師，長期從事國土空間規(guī)劃和用途管制工作，作為核心專家組成員參與起草《全國國土空間規(guī)劃綱要（2021-2035年）》《在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見》等多項(xiàng)黨中央國務(wù)院文件，參與起草省級(jí)國土空間規(guī)劃、資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)、主體功能區(qū)優(yōu)化完善等多項(xiàng)國家和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。）
祁帆所長系統(tǒng)闡述了我國空間用途管制內(nèi)涵外延、基礎(chǔ)理論、體系框架等演變歷程，指出國土空間規(guī)劃和用途管制要加強(qiáng)互動(dòng)和協(xié)同發(fā)展，新時(shí)期國土空間用途管制制度需要全域、全要素、全流程統(tǒng)籌考慮區(qū)域發(fā)展和用途變化，以精準(zhǔn)施策助力高質(zhì)量發(fā)展。
《面向治理的空間規(guī)劃和要素配置》
（趙守諒，法國巴黎東大學(xué)巴黎城市規(guī)劃學(xué)院博士，華中科技大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授，國家注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師，現(xiàn)任湖北省國土空間規(guī)劃學(xué)會(huì)國土整治與生態(tài)修復(fù)專業(yè)委員會(huì)副主任委員，主要研究領(lǐng)域?yàn)閲量臻g治理、村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)劃政策分析。）
趙守諒教授闡述了國土空間規(guī)劃的治理屬性、空間開發(fā)權(quán)的形成基礎(chǔ)和界定原則，指出在高質(zhì)量發(fā)展的背景下，國土空間治理實(shí)質(zhì)是對空間開發(fā)權(quán)的配置、調(diào)控與實(shí)現(xiàn)，國土空間治理的運(yùn)行關(guān)鍵在于全生命周期的國土空間開發(fā)保護(hù)，空間開發(fā)權(quán)管理體系應(yīng)加強(qiáng)與國土空間開發(fā)保護(hù)各項(xiàng)活動(dòng)的協(xié)同銜接，為高效能空間治理塑造高質(zhì)量發(fā)展新格局提出了創(chuàng)新思路。
《面向高質(zhì)量發(fā)展的國土空間用途管制體系優(yōu)化研究》
（熊蕓，中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）公共管理學(xué)院博士）
熊蕓博士從國土空間用途管制演變歷程出發(fā)，分析各階段用途管制存在的問題，結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展基本內(nèi)涵和用途管制需求，從事前計(jì)劃、事中管理和事后監(jiān)管三大環(huán)節(jié)構(gòu)思高質(zhì)量發(fā)展階段下國土空間用途管制制度體系優(yōu)化路徑，為構(gòu)建統(tǒng)一的國土空間用途管制和推進(jìn)國土空間治理能力與治理體系現(xiàn)代化提供科學(xué)依據(jù)和經(jīng)驗(yàn)借鑒。
永業(yè)行三名專家金建華、劉亞玲、范麗邦，結(jié)合工作實(shí)踐及研究方向，分別以《新形勢下采礦用地保障的思考》《重點(diǎn)項(xiàng)目用地要素保障的實(shí)踐分享》《重大項(xiàng)目投融資咨詢服務(wù)實(shí)踐分享》為主題進(jìn)行交流研討。
《新形勢下采礦用地保障的思考》
（金建華，永業(yè)行副總裁、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，湖北省國土空間規(guī)劃學(xué)會(huì)副秘書長，湖北省國土空間生態(tài)修復(fù)專家?guī)鞂＜?。長期從事自然資源高效利用、國土空間治理、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域業(yè)務(wù)實(shí)踐，主導(dǎo)西氣東輸、川氣東送、鄂州機(jī)場、蒙華鐵路、黃黃高鐵等上百個(gè)國家大型基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等建設(shè)用地預(yù)審工作，參與完成孝感朱湖、應(yīng)城楊河等近20個(gè)以綜合整治為抓手的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。）
金建華從當(dāng)前采礦用地供應(yīng)面臨的困境出發(fā)，提出強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)和銜接管控、建立存量礦山指標(biāo)庫、整合多渠道礦山復(fù)墾資金、推行礦山節(jié)地新技術(shù)等方式保障采礦用地，并結(jié)合案例探討綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型期的采礦用地發(fā)展需要完善頂層制度設(shè)計(jì)、做好礦山資源綜合利用、引導(dǎo)社會(huì)資本參與礦山復(fù)墾等多舉措促進(jìn)土地資源高效利用。
《重點(diǎn)項(xiàng)目用地要素保障的實(shí)踐分享》
（劉亞玲，永業(yè)行技術(shù)中心總經(jīng)理、高級(jí)工程師，湖北省國土空間規(guī)劃學(xué)會(huì)流域綜合治理規(guī)劃與建設(shè)專業(yè)委員會(huì)副主任委員，湖北省國土空間生態(tài)修復(fù)專家?guī)鞂＜?，長期從事自然資源調(diào)查、規(guī)劃利用、保護(hù)修復(fù)等全流程服務(wù)與實(shí)踐，主持南水北調(diào)、引江濟(jì)淮、鄂北水資源配置、引江補(bǔ)漢等多個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用咨詢工作，參與荊州市國土空間規(guī)劃、海口市生態(tài)修復(fù)規(guī)劃等多個(gè)規(guī)劃編制。）
劉亞玲從重點(diǎn)項(xiàng)目用地要素保障的政策要求出發(fā)，分析了聯(lián)合選址選線、用地預(yù)審及選址、土地征收報(bào)批等業(yè)務(wù)要點(diǎn)，從圈外用地困境出發(fā)探討了單獨(dú)選址、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界優(yōu)化調(diào)整、點(diǎn)狀供地、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等方式解決用地要素保障問題，也結(jié)合永業(yè)行在創(chuàng)新資源開發(fā)模式、資源要素高效聯(lián)動(dòng)的案例，提出“全流程”系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌要素資源配置的創(chuàng)新思路，為系統(tǒng)解決用地需求帶來很好的啟發(fā)。
《重大項(xiàng)目投融資咨詢服務(wù)實(shí)踐分享》
（范麗邦，香港科技大學(xué)碩士，具有近十年投融資咨詢工作經(jīng)驗(yàn)，長期致力于城市更新、生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域戰(zhàn)略及投融資系統(tǒng)性解決方案研究與實(shí)踐。）
范麗邦以理論研究與項(xiàng)目實(shí)踐相結(jié)合的方式，從項(xiàng)目篩選、投資策略制定、融資方式、要素配置和項(xiàng)目實(shí)施管理等方面提出系統(tǒng)性方案，分享了在重大項(xiàng)目投融資咨詢服務(wù)領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為生態(tài)修復(fù)、城市更新領(lǐng)域中資源高效利用提供借鑒思路。
永業(yè)行成立三十周年以來，始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，不斷改革創(chuàng)新，將促進(jìn)公司發(fā)展和落實(shí)國家戰(zhàn)略規(guī)劃緊密結(jié)合，圍繞專項(xiàng)債、全域國土綜合整治、爭資立項(xiàng)、生態(tài)修復(fù)、EOD、城市更新、污水治理等領(lǐng)域研發(fā)50余類新業(yè)務(wù)，旗下有三家企業(yè)獲評(píng)國家高新技術(shù)企業(yè)，上榜湖北省專精特新“小巨人”企業(yè)、湖北省就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)集體，獲評(píng)省、市兩級(jí)服務(wù)業(yè)企業(yè)100強(qiáng)、守合同重信用企業(yè)、武漢市法治建設(shè)示范企業(yè)、武漢市模范和諧企業(yè)等百余項(xiàng)榮譽(yù)。永業(yè)行將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，秉持“生態(tài)優(yōu)先 綠色發(fā)展”理念，不忘初心、牢記使命，為打造民族高端咨詢服務(wù)企業(yè)美好愿景不懈奮斗。
